最近，中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省廣東的省會(huì)、一線城市廣州，公布了前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：2024年前三季度，廣州市GDP為22149.95億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)2.0%。

這一增速，在全國(guó)GDP十強(qiáng)城市中排名倒數(shù)第一，在26座“萬(wàn)億GDP城市”中排名倒數(shù)第二。而同期，廣東全省的GDP增速為3.4%，廣州的“兄弟”城市深圳的GDP增速則達(dá)到5.4%。

值得關(guān)注的是，廣州統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年廣州GDP增速為2.5%，而前三季度增速為2.0%。這意味著今年第三季度，廣州GDP增速低于2.0%。

增速放緩背后

如果從詳細(xì)數(shù)據(jù)分析，廣州部分板塊和行業(yè)的增速，低于GDP整體增速，可謂“拖了后腿”。

一直以來(lái)，廣州都是外貿(mào)大市。今年前三季度，廣州市完成外貿(mào)商品進(jìn)出口總值8131.8億元，同比增長(zhǎng)0.1%。其中出口值同比增長(zhǎng)2.9%。

這一數(shù)據(jù)不僅低于GDP整體增速，與其他外貿(mào)城市相比同樣增速較低。與廣州同屬一線城市的深圳，今年前三季度，進(jìn)出口總額為3.37萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.9%，其中出口2.14萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.7%。

而國(guó)內(nèi)另外一個(gè)外貿(mào)大市蘇州，今年前三季度實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)1.91萬(wàn)億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng)7.9%，其中出口1.18萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9%。

在中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清看來(lái)，廣州經(jīng)濟(jì)相對(duì)于重慶等內(nèi)陸城市而言，具有外向型經(jīng)濟(jì)屬性，進(jìn)出口貿(mào)易和面向國(guó)際市場(chǎng)的制造業(yè)比較發(fā)達(dá)。因此，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)大環(huán)境不確定性和不穩(wěn)定性持續(xù)存在的情況下，受到的沖擊較大，這是廣州經(jīng)濟(jì)增速放緩的一大原因。

“進(jìn)出口方面，廣州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)較高，這類(lèi)產(chǎn)業(yè)更容易受到整體局勢(shì)的影響，目前國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)鏈較短的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移到東南亞國(guó)家，但擁有技術(shù)壁壘或產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的工業(yè)則相反，很難轉(zhuǎn)移?！眹?guó)家高端智庫(kù)CDI研究員宋丁分析。

外貿(mào)數(shù)據(jù)之外，如果看產(chǎn)業(yè)，情況更加明顯。廣州市統(tǒng)計(jì)局公布的2024年前三季度數(shù)據(jù)顯示，廣州第一產(chǎn)業(yè)增加值為217.28億元，同比下降2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為5422.00億元，同比增長(zhǎng)1.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為16510.67億元，同比增長(zhǎng)2.4%。

“今年前三季度出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，對(duì)廣州農(nóng)業(yè)造成了諸多影響，但第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)總體比例畢竟只有一小部分，更重要的是第二產(chǎn)業(yè)增速為1.1%，也低于2%的GDP增速?！彼味?duì)《中國(guó)新聞周刊》表示。

如果看規(guī)模以上工業(yè)，廣州數(shù)據(jù)更加不容樂(lè)觀。官方數(shù)據(jù)顯示，廣州規(guī)上工業(yè)增加值同比下降2.2%。廣州的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)同樣處于下滑階段。官方數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，廣州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降10%，商品房銷(xiāo)售面積同比下降10%。

“布局、調(diào)整的速度慢了”

綜合多方面數(shù)據(jù)，廣州的GDP增速，受到第二產(chǎn)業(yè)特別是規(guī)模以上工業(yè)影響較大，而這其中，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的下滑最為嚴(yán)重。官方數(shù)據(jù)顯示，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，廣州汽車(chē)制造業(yè)增加值同比下降17.4%。

展開(kāi)全文

多年以來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一直是廣州重要的支柱產(chǎn)業(yè)。比如2022年廣州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為6471.73億元，占廣州全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的27.6%。2023年，廣州汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)317.92萬(wàn)輛，連續(xù)四年居全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)首位。

而到了今年，這一成績(jī)被重慶超越。今年1—5月，重慶汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到99.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)15.7%，其中新能源汽車(chē)30.6萬(wàn)輛，增長(zhǎng)144.1%。同期，廣州汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到94.73萬(wàn)輛，同比下降19.9%。2024年上半年，重慶汽車(chē)產(chǎn)量121.4萬(wàn)輛，其中新能源汽車(chē)產(chǎn)量39.1萬(wàn)輛，其增速位列全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量前十省市第一。

“廣州的汽車(chē)工業(yè)發(fā)展主要?jiǎng)恿?lái)自合資品牌，廣州是豐田、本田、日產(chǎn)在中國(guó)最大的生產(chǎn)基地。隨著日系汽車(chē)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率全面下降，廣州汽車(chē)工業(yè)也面臨市場(chǎng)的急劇變化。”宋丁分析。

今年10月30日，廣汽集團(tuán)公布2024年三季報(bào)，第三季度營(yíng)收282.33億元，同比下降21.73%；凈利潤(rùn)虧損13.96億元，同比下降190.40%。公司前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)收740.4億元，同比下降24.18%；歸母凈利潤(rùn)1.2億元，同比下降97.34%。

銷(xiāo)量方面，今年1—9月，廣汽集團(tuán)累計(jì)產(chǎn)量為1333724輛，同比下降26.08%; 累計(jì)銷(xiāo)量為1335050輛，同比下降25.59%。其中，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量282444輛，同比下降28.30%。值得關(guān)注的是，廣汽集團(tuán)超60%的汽車(chē)銷(xiāo)量仍來(lái)自于兩大合資品牌廣汽豐田和廣汽本田。

廣州南沙黃閣鎮(zhèn)，廣汽豐田生產(chǎn)線廠區(qū) 圖/圖蟲(chóng)創(chuàng)意

“過(guò)去在燃油車(chē)為主的時(shí)期，廣汽旗下的燃油車(chē)合資品牌，堪稱(chēng)‘巨無(wú)霸’，在其營(yíng)收和利潤(rùn)中都占極大比例，但如今傳統(tǒng)燃油車(chē)市場(chǎng)份額下滑嚴(yán)重。廣州也在培育新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，但不論是廣汽埃安還是小鵬，目前的體量還相對(duì)較小，與比亞迪等品牌市場(chǎng)占有率有較大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)合資品牌的銷(xiāo)量下滑?！彼味√寡?，“這意味著在此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，廣州布局、調(diào)整的速度慢了。”

如何破局？

在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，四大一線城市中，彼此的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獨(dú)具特色，發(fā)揮關(guān)鍵作用和支撐作用的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也各不相同。

“北京、上海的央企實(shí)力非常強(qiáng)，深圳大型民營(yíng)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁，而廣州的地方國(guó)有企業(yè)，則在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位?！彼味》治?。在他看來(lái)，廣汽集團(tuán)和整個(gè)廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，也是廣州當(dāng)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)縮影。

宋向清認(rèn)為，相對(duì)于深圳等外向型經(jīng)濟(jì)城市而言，廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，一般制造業(yè)占比大，屬于弱創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體，在當(dāng)前數(shù)字化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)型大規(guī)模推進(jìn)的大背景下，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降。

事實(shí)上，針對(duì)當(dāng)下火熱的新能源賽道，廣州也在持續(xù)加大投入。

公開(kāi)信息顯示，在廣州2024年重大項(xiàng)目投資中，有31個(gè)智能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括廣汽自主電驅(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目、廣汽自主電池項(xiàng)目、巨灣技研儲(chǔ)能器件與系統(tǒng)總部及生產(chǎn)基地項(xiàng)目等。在今年8月，廣州發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》，其中提到，廣州將加快推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“智車(chē)之城”，力爭(zhēng)到2027年，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)量超320萬(wàn)輛，規(guī)模以上汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)值超6700億元，L2（含）以上級(jí)別自動(dòng)駕駛汽車(chē)新車(chē)占比超過(guò)80%等目標(biāo)。

“整體上看，廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ匀皇志薮?，作為大灣區(qū)重要城市，廣州可以在深化與深圳科技創(chuàng)新合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化科研投入，特別是在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康、智能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面，增加產(chǎn)業(yè)體系的‘含新量’‘含智量’‘含綠量’，通過(guò)建立先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)梯次培育體系和對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)創(chuàng)新活力?！彼蜗蚯逭f(shuō)。

在宋丁看來(lái)，目前新能源汽車(chē)等“大熱”賽道，幾年前是真正的黃金窗口期，是布局的關(guān)鍵期。近期這一賽道競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，已經(jīng)逐步由“藍(lán)?！弊?yōu)椤凹t海”。他說(shuō)，雖然新能源汽車(chē)賽道需要持續(xù)投入，但更應(yīng)不斷尋找新的賽道。

“以廣州一線城市的條件和底蘊(yùn)，可以吸引和布局部分具有前瞻性的產(chǎn)業(yè)。比如最近火熱的人工智能AI方向，很可能引領(lǐng)新的一波技術(shù)革命。如果能在這類(lèi)方向上實(shí)現(xiàn)突破，將為廣州帶來(lái)巨額收益。而廣州在精細(xì)化工、醫(yī)藥等行業(yè)中的既有優(yōu)勢(shì)明顯，從對(duì)標(biāo)全球先進(jìn)水平看，這些原本強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)其實(shí)還有很大的挖掘潛力?！彼味≌f(shuō)。

作者：趙越

編輯：孫曉波